Alegerile
parlamentare din 24 februarie 2019 au devenit deja istorie lăsându-ne un
legislativ care va trebui să asigure o bună guvernare pentru următorii patru
ani. Nici o formațiune n-a obținut majoritatea necesară pentru a alege organele
de conducere ale legislativului și a instala un guvern, pe care ni-l dorim
eficient. Ce va urma? Ce majoritate vom avea? Unde mergem? În efortul de-a explica
situația postelectorală care s-a creat în Republica Moldova, ne vom axa în
calitate de obiect al studiului nostru, pe trei subiecți politici, cele trei
forțe principale care au ajuns în Parlamentul de la Chișinău, urmare a scrutinului
din 24 februarie 2019 și care pot fi pe rol de actori principali în eventualele
scenarii postelectorale: PSRM, PDM și Blocul ACUM. Vom urmări poziționarea
acestora pe eșichierul politic, pornind de la clivajele campaniei.
Abordările strategice
ale formațiunilor politice prin prisma clivajelor, care polarizează electoratul,
ne vor servi drept criteriu la plasarea actorilor politici pe eșichierul
politic. Prezintă interes poziționarea celor trei forțe politice pe trei
subiecte, care au marcat ultima campanie electorală. Vom așeza aceste trei forțe
pe eșichierul politic în dependență de soluțiile oferite pe fiecare subiect în
parte. Această poziționare ne permite să înțelegem comportamentele actorilor în
dependență de interesele reale, nu cele declarate.
De menționat că, logica,
precum și practica comportamentului politic în constituirea coalițiilor,
recomandă stabilirea alianțelor cu forțele politice aflate în imediata apropiere pe eșichierul politic. Istoria abundă cu exemple când alianțele între
extreme sunt prevestirea unor vremuri tulburi pentru societate, iar în alte
cazuri, alianța cu o forță politică de pe partea opusă a eșichierului politic
poate fi fatală pentru protagoniști, mai ales pentru cei care nu au un suport
politic consistent.
Clivajul ideologic. Să începem cu tradiționalul
clivaj ideologic. Trebuie să recunoaștem, această perspectivă nu ne este de
mare folos. Ideologiile politice în forma lor clasică nu mai reprezintă un
clivaj în campaniile electorale de la noi. Marketizarea politicii au
uniformizat sub aspect doctrinar programele electorale ale partidelor,
imprimându-le un vădit caracter populist. Dacă, totuși, vrem aplicăm acest
criteriu, atunci, ținând cont de prevederile programatice ale partidelor, de
afilierea la familiile de partide politice, de stereotipurile înrădăcinate, avem
următoarea poziționare de la stânga la dreapta: PSRM - PDM - ACUM. Dacă e să
pornim de la acest clivaj, logica comportamentului politic, după cum menționam
mai sus, impune în primul rând o alianță PSRM – PDM sau PDM – ACUM. Drept dovadă că, clivajul ideologic este
irelevant servește lipsa de deschidere pentru dialog între partidele, aflate în
imediata vecinătate pe eșichierul politic. Cei din Blocul ACUM nici n-au vrut
să discute oferta PD, iar cei de la PD, la rândul lor, au declarat că nu vor
negocia cu PSRM-ul. Prin urmare, nu clivajul ideologic determină acțiunile
actorilor politici de pe Bîc.
Clivajul oligarhic. Un alt subiect al
campaniei, cel mai mult vehiculat, mai ales de către opoziția extraparlamentară,
este tema luptei cu oligarhia și instituirea statului de drept. Totul ar fi
fost, cum spun basarabenii, „bine și frumos”, dacă cei care s-au plasat în
fruntea războiului cu oligarhia n-ar fi avut nimic cu oligarhii cei de ieri și
de azi, cei de la închisoare și cei refugiați peste hotare. Noi doar știm… Mai
mult decât atât, unii, chiar, au participat în multe proiecte comune ale
oligarhilor. În realitate, este vorba de un conflict dintre două grupări
oligarhice dintre care una este la guvernare, iar alta în opoziție. De
menționat că, la aceste două grupări au aderat mulți simpatizanți din vari
motive, unii mânați de frustrările personale, alții sau alăturat fiind
ademeniți de farmecul mesajelor populiste, pentru alții a contat poziționarea
actorului politic pe celelalte subiecte ale campaniei. Aceștia din urmă, ca
regulă, sunt mai flexibili în eventualitatea găsirii unui compromis, dar nu ei
constituie forța motrică a clivajului. Divergențele dintre principalii
protagoniști sunt atât de mari, încât problema se pune „sau-sau”, nici vorbă de
conciliere. Asta ne face să abordăm subiectul luptei cu oligarhia drept un
clivaj important al campaniei, care după cum vom vedea va avea un impact major
asupra scenariilor postelectorale.
Clivajul oligarhic,
mult mai important decât cel ideologic în actualul design politic de la
Chișinău, plasează PDM-ul și Blocul ACUM la extremele eșichierului politic, iar
PSRM-ul pe centru: PDM - PSRM – ACUM. Schema dată ne explică de ce cei de la
ACUM au respins din start propunerea venită din partea celor din PDM de-a
purcede la formarea unei majorități. Răspunsul era unul previzibil. Democrații,
beneficiind de mai multe mandate în parlament, având la conducerea unor
instituții importante din stat, persoane, votate pe când erau la guvernare, ar
fi fost în pole-position față de partenerii din ACUM. Nici tentația de-a ocupa
postul de premier nu i-a ademenit pe cei de la ACUM. Am remarcat cu toții că, reprezentanții
blocului ACUM au reacționat cu mai multă deschidere la propunerea PSRM-ului
de-a dialoga. A urmat un refuz, dar nu atât de categoric, invocându-se și cauze
de procedură: cum noi să mergem la sediul lor? Asta dă de înțeles că în altă
parte ar merge. În același timp, presa și a formatorii de opinie din dotarea blocului
ACUM au început să transpire din greu pentru a convinge că această alianță
poate avea loc, pedalând pe varianta unei alianțe tehnice.
Clivajul geopolitic. Al treilea subiect,
care a marcat în mod constant politicul dintre Nistru și Prut, precum și actuala
situație postelectorală este clivajul geopolitic. Chiar dacă sunt voci care ne îndeamnă
să ignorăm geopolitica, să facem abstracție de clivajul dat, asta nu înseamnă,
însă că el nu există. Pornind de la acest criteriu, analizând nu doar
declarațiile, dar, mai ales, acțiunile celor trei subiecți politici, pe
spectrul de la est la vest avem următoarea poziționare: PSRM - ACUM - PDM.
Chiar dacă cei de la ACUM se declară proeuropeni, avem destule probe pentru a-i
plasa pe centru. E suficient să ne amintim de încercările de-a provoca,
împreună cu PSRM și PN a lui Renato Usatîi, alegeri parlamentare anticipate în
2015-2016, când toate sondajele dădeau câștig masiv partidei pro-ruse, a fost și
cunoscuta fază cu batista pe țambal, dar, mai important, - refuzul de-a vota
introducerea sintagmei „integrare europeană” în Constituție. Componentele
blocului ACUM s-au pronunțat împotriva modificării constituționale, iar unii
deputații din PLDM și PL, care au refuzat să voteze integrarea europeană în
Constituție s-au regăsit, mai târziu, în blocul ACUM la ultimele alegeri
parlamentare. Nemaivorbind de eforturile depuse de liderii opoziției pentru a
convinge partenerii noștri de dezvoltare de-a sista suportul financiar pentru Republica
Moldova, știind foarte bine că problemele economice ale populației alimentează
nostalgiile și tendințele pro-rusești.
Pornind
de la plasarea pe eșichierul geopolitic, pare firesc ca PSRM și PDM, aflate la
extreme au lansat invitații la negocieri către cei plasați pe centru, adică
către Blocul ACUM. Moscova îndeamnă pe cei din PSRM să meargă la o alianță cu Blocul
ACUM, iar partenerii occidentali, cum e și firesc, probabil, ar agrea, mai
degrabă, o coaliție ACUM - PDM. Din perspectiva acestu-i clivaj, alianța PSRM -
PDM, despre care atâta mult a vorbit opoziția, pare imposibilă. O asemenea coaliție
ar fi posibilă, doar dacă conducerea PSRM, ar ignora sugestiile Kremlinului și
s-ar deplasa spre centrul vectorului geopolitic. La moment, asta este greu de
imaginat, de altfel ca și apropierea PDM-ului de Moscova, mai ales, după ce
Kremlinul a lansat atâtea fumigene în adresa liderului PDM, Vlad Plahotniuc în
ultima campanie electorală.
Ce
va urma, asta-i întrebarea? Vedem că cele trei forțe din parlament sau rânduit
pe poziția de centru care oferă mai mult câmp de manevră și posibilități de-a
atinge compromisul. Avem clivaje care se intersectează, determinând
comportamentele actorilor, care, deseori, pot surprindere chiar și pe cei mai
fideli adepții. Reieșind din analiza de mai sus, se conturează câteva scenarii
mai mult sau mai puțin fezabile.
Scenariul 1. Alianța PSRM - ACUM. O parte din blocul ACUM, mai ales componenta
PPDA (8 deputați), dar nu numai ei, sunt gata pentru o alianță cu PSRM. Matematic
asta arată astfel: 35+8+? = ? Dacă se găsesc numărul necesar de voturi (în
total, minimum 51), alianța se va produce. Va fi una formală sau tehnică, n-are
importanță. Partea vulnerabilă a acestui scenariu este că orice alianță cu
PSRM-ul, plasează această coaliția la cheremul Moscovei. La prima etapă aceasta
nu va fi atât de evident, probabil vor urma și reduceri de preț la gazul
importat. Kremlinul își va da arama pe față, dar o va face puțin mai târziu. Noi
știm asta.
Cum va fi privită o
alianță PSRM - ACUM de către electorat? Pare că cei din bloc s-au prins în
propria capcană: au tot vorbit de binomul Plohotniuc-Dodon și acum na, chiar ei
fac alianță cu PSRM. După cum menționam mai sus, motoarele de propagandă au
fost pornite și vor încerca să-și convingă electoratul că asta se face în
numele deoligarhizării sistemului. Urmează o altă țeapă aplicată cetățenilor
naivi și creduli, dar mai ales cetățenilor cu opțiuni unioniste, care au fost
îndemnați să voteze blocul ACUM. Dar, mă rog, n-ar fi prima țeapă aplicată de
politicieni propriului electorat. Desigur, o asemenea alianță trezește
neliniști la Bruxelles și Washington. Acum lideri PPDA și ACUM sunt preocupați
în a convinge colegii din familia PPE, asigurându-i că totul se face în numele
democrației. Știindu-i pe cei din PPE, având și precedente nu-i exclus că
aceștia îi vor crede. Mai greu va fi cu SUA, care are și expertiza necesară.
Vom vedea.
Scenariul 2. Independenții + ??? În
acest scenariu un rol important îl pot juca deputații independenți, cei din PP
„Șor” și deputații din alte fracțiuni, care nu-și doresc noi alegeri. Pentru a evita anticipatele, deputații
independenți pot face un apel către colegii săi din alte partide să formeze o
fracțiune care ar oferi suportul politic, necesar formării unei majorități.
Aceștia ar putea vota un program de guvernare fezabil, care ar permite
realizarea, fie și parțială, a promisiunilor făcute în campanie, iar asta le-ar
oferi șanse sporite la următoarele scrutine parlamentare.
Oricare dintre cei
trei mari actori care au acces în Parlament ar putea opțiune adeziunea acestora.
Prin urmare, în acest scenariu sunt posibile mai multe distribuții. Depinde de programul
propus, capacitatea de implementare, puterea de negociere și convingere a formațiunii.
Inițiativa au
preluato reprezentanții Blocului ACUM. Pe
12 și 21 martie 2019 aceștia dau citire unor declarații cu privire la adoptarea
unui pachet de legi „pentru dezoligarhizarea statului”, în care se adresează tuturor
deputaților din Parlament cu îndemnul să voteze pachetul de legi și acte
legislative propuse de Blocul ACUM. Rămâne de văzut câți deputați vor susține
aceste inițiative. Pentru aceasta, probabil, va fi nevoie să creeze o
majoritate, care să asigure buna funcționalitate a Parlamentului.
Celelalte 2
partide, PSRM și PDM, deocamdată, s-au adresat doar unor formațiuni aparte nu
și întregului corp legislativ. Varianta cu participarea PDM-ului, pare destul
de fezabilă. Având în vedere că din poziția de partid de guvernământ, PDM-ul, în
ultimii ani a inițiat mai multe proiecte ambițioase și au încercat să
dovedească că au potențialul necesar pentru a le implementa. PSRM-ul cu cele
mai multe mandate în Parlament, la fel, are șanse de-a forma o majoritate, cel
puțin matematic.
Scenariul 3. Alianța PSRM - PDM. Este posibilă, doar dacă dispare clivajul
geopolitic. Pentru moment nu este un scenariu realist. Despre asta am scris mai
sus.
Scenariul 4. Alegeri anticipate. Vom avea anticipate? Rămâne de văzut.
25.03.2019